第八章　城中村治理与制度创新

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城中村的管理是城市管理者面临的突出难题，包含建筑、组织和身份转变的城中村的改造是解决问题的长久之计。

改造城中村是一项复杂的系统工程，要顺应工业化、城市化规律，稳步实现“居住城市化、村庄社区化、农民市民化、农业产业化”

。

在新社区建设中，要打破传统的村庄安置观念，把分散居住的村民集中搬迁到符合城市规划要求的新社区。

通过“一次规划、一次建设、一次安置”

，把城中村改造与城市的规划和建设结合起来，高起点规划、高标准建设、高要求配套、高效能管理，使新社区成为城区的重要组成部分，要防止可能出现的逆城市化。

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